Mit der vorliegenden 12. Auflage 2008 wurde das Buch wieder auf den aktuellen Stand von Gesetzgebung, Rechtsprechung und Literatur gebracht. An der vom Autor vorgenommenen Kombination von deduktiver und induktiver Lernmethode wurde festgehalten, weil sie sich bewährt hat und den Bedürfnissen der Studierenden gerecht wird. Zahlreiche Rückmeldungen aus dem Leserkreis haben dies bestätigt.
Gegenstand des Buches ist zunächst das Polizei- und Ordnungsrecht einschließlich des Verwaltungsvollstreckungsrechts. Wegen der damit verbundenen erhöhten Grundrechtsrelevanz gehören die beiden Materien zu Recht in allen Bundesländern zum engeren Kernbereich des Curriculums. Fundierte Kenntnisse sind daher unabdingbar.

Von nicht weniger großer Bedeutung ist das Versammlungsrecht, weil es für den Bürger oft das einzige Mittel ist, sich im Kollektiv an der öffentlichen Meinungsbildung zu beteiligen und sich insbesondere für andere wahrnehmbar zu politischen Themen zu äußern. Sich friedlich und ohne Waffen zu versammeln ist ein wesentliches Element demokratischer Offenheit. Die Bedeutung des Versammlungsrechts spiegelt sich folgerichtig in der Prüfungs- und Examensrelevanz wider und ist Gegenstand des 3. Kapitels dieses Buches.

Das im 4. Kapitel behandelte Gewerberecht eignet sich trotz seiner Zugehörigkeit zum Wirtschaftsverwaltungsrecht und damit zu einem der Schwerpunktbereiche des juristischen Studiums hervorragend zur Überprüfung der Kenntnis allgemeiner verwaltungsrechtlicher Strukturen. Denn in ihm spielen Vorrang und Vorbehalt des Gesetzes, Auslegung von unbestimmten Rechtsbegriffen, Überprüfung von Verwaltungsermessen sowie der Grundsatz der Verhältnismäßigkeit eine besondere Rolle. Das 4. Kapitel trägt diesem Umstand Rechnung, indem es das Gewerberecht in seinen wesentlichen Grundzügen darstellt und sich auf die studien- und examensrelevanten Inhalte konzentriert.

Allen Kapiteln ist gemeinsam, dass zur Konkretisierung und Veranschaulichung zahlreiche Beispielsfälle mit Lösungsvorschlägen aufgenommen wurden. Zudem werden durch Zusammenfassungen, Prüfungsschemata, hervorgehobene Lerndefinitionen und Klausurhinweise das Lernen und die Examensvorbereitung deutlich erleichtert.

Der Autor Dr. Rolf Schmidt ist Professor an der Hochschule der Polizei Hamburg und lehrt dort Rechtswissenschaft, insb. Strafrecht, Strafverfahrensrecht sowie Staatsrecht, Verwaltungsrecht und Polizeirecht.

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2. Kapitel - Prüfung einer Gefahrenabwehrmaßnahme

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